聚众闹事串联上访重庆家居企业复工后面临的免租减费难题

为携手抗击新冠疫情，共渡时艰，早在2月1日，重庆家具职业协会、重庆市修建装饰协会、重庆市地板职业协会、重庆市厨柜衣柜定制协会、重庆市暖通及管道装置职业协会、重庆市陶瓷协会、重庆市家居职业商会、重庆市涂料涂装职业协会等重庆八大家居职业协会便联合首要发布了《致全市家居商场（商场）、职业出产厂房租借主的主张书》；

主张商场或商场商户、出产厂商在疫情期间自动关怀商场及门面运营者、家居出产企业厂房租借者，并主张全市家居商场（商场）及房子租借业主、家居职业厂房租借业主等视疫情展开状况对承租出产者及运营者给予租金的恰当减免方针，以共度难关。

近来，跟着国内新冠疫情防控局势逐渐好转，重庆市各类产品买卖商场也在逐渐有序的推进复工开业。

在造访中不难发现，各大商场都在自动响应号召，纷繁出台“免租减费”行动，协助商户纾困减负。

据重庆市产品买卖商场协会对重庆77 家要点联络监测商场的计算多个方面数据显现，到3月25日，已采纳各种减免办法的商场共60 家，占比达77.9%；

其间，家居建材类商场就有32 家，商场的自动作为和职责担任，得到大大都商户的了解，有力推进了商场的复工开业。

但在复工开业的过程中，近段时刻以来，主城专业商场却连续发作几起商户集合性事情，有的聚众闹事，有的串联上访、有的团体抵抗开业，其间心诉求是要求商场开办方大幅度“免租减费”，由此导致了“商管”对立，给商场复工开业形成极大压力，并发作不良社会影响。

对此，重庆市产品买卖商场协会秘书长朱吉华以为，虽然各类产品买卖商场形成了“免租减费”的遍及一致，但详细施行起来仍面对许多难题。

难题一：商场产权形式多元化和触及利益杂乱化，增加了租金减免办法落地施行的难度，且具有极大的不确定性。

据悉，现在重庆市各类产品买卖商场产权形式大体有以下四种：一是产权自我克制运营形式。即商场开办方具有彻底物业产权，可依据本身实在的状况，自主决议租金减免力度。

这类商场大约占40%，其间，国有商场因减免手续程序较为杂乱，没有正式出台详细减免方针，而大大都自我克制产权的民营商场，则首要出台或揭露许诺，走在“免租减费”的前列。

二是产权租借运营形式。俗称“二房东”，此类商场约占20%。因商场开办方并不具有物业产权，其租金减免遭到产权方（“大房东”）限制，如“大房东”不赞同减免或减免力度不大，“二房东”则难以施行或施行力度相对较弱。如大渡头义乌商贸城和部分菜商场等。

三是产权代营代管形式。即商场物业产权悉数或部分出售给若干出资业主所具有，由代营或代管方进行日常运营办理。作为代营方，减免租金需征得大大都业主赞同后方可施行，如大川建博中心，触及近1100 户小业主，其和谐作业难度很大；

而作为代管方，仅仅担任物业办理，并不触及租金的收取，因此无权决议租金的减免，如朝天门大正商场等。此类商场约占30%左右，因其触及业主很多，有的乃至经过屡次转租，减免一致难以达到，落地施行并不简单。

四是产权协作形式。即一方具有物业产权，另一方具有运营资源，两边经过合资协作，危险利益共担。此类商场占比较小，且产权协作机制健全清楚，施行“免租减费”相对简单。如红星美凯龙、竟然之家等，在第一时刻便作出免租1 个月的决议，但作为全国连锁性质，对某个区域性商场独自施行更大力度减免办法的可能性不大。

难题二：“免租减费”属商场行为，减免力度必定存在差异化

重庆市各类产品买卖商场，90%以上为民营性质。因其经济状况与展开思路不尽相同，尤其是作为一种商场行为，在详细减免力度上必定存在必定的差异性，不行强求黄蟮鱼鳅相同齐。

一起，对非公有制企业租借财物，政府仅仅建议和鼓舞，并无清晰减免租金要求和相应鼓舞扶持方针。在这种状况下，大大都民营商场从本身实践动身，采纳1—2 个月乃至2.5 个月的“免租减费”办法，承当了少则几十上百万、多则几千万的收益丢失，表现了统筹兼顾、共克时艰的职责担任，理应得到社会各方的了解与认可，并应得到政府相应的鼓舞与扶持。

难题三：商户租金减免的诉求与方法应合理合法

此次商场开办方自动出台的“免租减费”办法，大多为免租一个月，与商户要求的“免2 减3”即免2 个月、折半3 个月租金和物管费有较大距离，有的商场因各种原因暂未出台详细办法，由此引发部分商户的不满与迫不急待地聚众闹事。

对此，业界遍及以为，本次疫情作为不行抗力，使商场开办方和商户利益都遭到严峻影响，商户的减免诉求，应经过洽谈对话或司法途径，表现契约精力，入情入理依法取得回应。

在当时疫情局势仍然严峻的状况下，过度的诉求与过激的行为，将严峻搅扰政府防控作业重心与复工复产商场秩序，此风不行长，绑架式过度诉求不该主张。

鉴于这许多难题，重庆产品买卖商场协会朱吉华秘书长以为，现在，各类商场底子完成全面复工，但商户开业率还有待提高，特别是大都商场开业后，人流稀疏，生意清淡，买卖萎缩，并将继续影响到全年买卖额的大幅下滑。

对此，他以为，有限的“免租减费”方针，仅仅临时性过渡办法，并不能真实处理商家窘境。特别是在上游房地产商场不景气、下流消费需求不旺盛以及职业产能严峻过剩的布景下，需求“商管”两边团结一致，赶快康复运营决心，在营建商气人流气氛、加大促销扩销力度、拓荒出售途径上下功夫，才是商场康复性展开的底子出路。

首要，各商场开办方应实在施行社会安稳主体职责，加强与商户的沟通交流，有礼有节、从容不迫的做好解说作业，赶快将“免租减费”办法执行到位，以化解对立，防止不安稳事情的发作。一起，加强营销与服务，协助商家拓荒新途径、运用新形式，完成安稳运营。

其次，加速执行承租国有企业以及在渝央企运营性房产租金的减免方针，依照市政府40 条定见，主张一致一个辅导规范，赶快出台详细办法，执行详细减免额度。

第三，对自我克制物业产姑且已施行减免办法的民营商场开办方，依据渝府办发〔2016〕8 号《重庆市公民政府办公厅关于进一步执行涉企方针促进经济平稳展开的定见》，对出资性房地产房产税按就低准则挑选从价计征或从租计征，由商场开办方进行自主挑选，周期为2-3 年。

第四，对施行租借、代营、代管的商场，主张属地政府和大街和谐并主张辖区内各物业产权业主（大房东、小业主），同步施行必定的场租减免，商场开办方（二房东、物管方）要自动加强洽谈，赶快达到减免一致，以及时出台对商场商户的租金减免办法。

第五，出台鼓舞和影响消费方针，发明消费热门，营建商业气氛，建立商家运营决心。当时，可逐渐解禁小区关闭，答应装饰、配送人员进入小区展开相关服务等。

一起，重庆家具职业协会秘书长丁华也表明，出人意料的新冠疫情让一切职业猝不及防，家居商场自动响应号召施行社会职责给商户减负，但商场本身也丢失惨重，以竟然之家重庆金源店为例，疫情期间，光是给予场内商家1个月的租金、物业办理费、商场办理费减免等直接丢失就达上千万；

以往2-3月是家装职业的营销顶峰，本年疫情闭市期间，卖场无法正常经营，2月全月无出售成绩，同比2019年经营额下降1.5亿元，3月出售丢失也在2亿元以上，除此以外，还有各种税金、租金本钱、广告位、人员薪酬、社保、公积金等丢失，商场本身也是伤痕累累，还在不断带领商户做直播，经过线上触达顾客，向线下引流。

丁华以为，家居职业作为民生职业，与公民的美好生活休戚相关，疫情必定会导致家居职业的大洗牌，但作为家居卖场，应当活跃的全方位的安排商户展开各类营销活动，并为商户供给营销资源、技术上的支撑、团队辅导等作业，协助商户渡过难关；

而品牌商家也应尽力提高自己的营销才能、办理水平、商场应变才能。也期望政府相关职能部门可以出台更多更利于家居商场生计的比如税金减免、租金补助、银行贷款等实质性方针，并落到实处，让家居职业平稳过渡、健康展开，让全民顾客同享美好生活。

来历：重庆新浪家居家具工业大众号